如何推動中小型博物館更好發展是全國政協委員、天津美術館副館長盧永琇一直關注的問題，今年她帶來了關于推動中小型博物館“內涵式”發展的提案。

盧永琇介紹，黨的十八大以來，我國博物館在場館建設、文物保護、藏品研究、陳列展覽、公共服務等方面不斷取得新成就。“十三五”期間，全國博物館數量由4692家增長至5788家，平均每兩天就有一家博物館建成開放；博物館年度參觀人數由7億人次增長至12億人次，平均每年增加1億人次；未成年人觀眾數量由每年2.2億人次增長至2.9億人次。

“這些數據，充分說明了博物館在滿足人民群眾的獲得感、幸福感以及在經濟社會文化發展中的作用持續增強?！北R永琇說。

但通過調研，盧永琇發現博物館發展不平衡、不充分的矛盾仍然存在，行業結構、布局不夠合理，整體發展不全面、不均衡，“質”的提高與“量”的增長不協同。特別是數量居多的中小型博物館，在發展定位、體系布局、功能發揮等方面的薄弱，制約了博物館行業總體發展水平和社會貢獻率的提高。

盧永琇列舉了中小博物館在發展中存在的主要幾個問題。一是中小型博物館定位不明確。由于地方經濟發展狀況和政府支持力度的差異，中小型博物館建設中往往存在布局不合理、定位不明確的問題。

二是藏品數量少、運營經費投入不足。目前有些中小型博物館館藏不豐富，難以推出具有吸引力的展覽陳列，又由于經費不足，軟硬件條件難以改善，部分中小型博物館公共服務水平亟待提升。

三是中小型博物館專業人才相對短缺。中小型博物館人才隊伍整體水平較弱，在學術研究、陳列展覽、社會教育等方面的能力與水平亟待提高。

四是管理觀念需改變。多數中小型博物館缺乏競爭意識、創新意識，缺乏資源共享理念，中小型博物館之間文物資源的共享利用水平以及與社會公眾的共享利用水平需進一步規劃與提升。

盧永琇建議，國家文物局應聯合各地政府部門，進一步優化博物館布局，克服“千館一面”弊端，改善大型博物館“人滿為患”、中小型博物館“門可羅雀”現象，推動中小型博物館“內涵式”發展，建設主體多元、布局合理、結構優化、富有特色的博物館體系。

具體實施上，盧永琇認為要完善頂層設計，科學規劃全國博物館建設布局。統籌不同地域、整合不同層級、協調不同屬性、促進不同類型博物館的發展，提高博物館內部管理和外部治理水平。破除同質化重復建設現象，分類指導，因地制宜支持省級、重要地市級博物館特色化發展，營造良好的博物館生態，滿足不同群體多樣化、差異化、個性化的文化偏好和知識需求。實施中小博物館提升計劃，引入獎勵機制，提高博物館公共服務便捷化、多樣化、個性化水平，實現博物館高品質、差異化發展。

同時要堅持開放共享，多措并舉盤活博物館資源。充分發揮大型博物館資源、專業人員優勢和“龍頭”作用，制定博物館幫扶方案，開展對中小型博物館藏品管理、展陳設計、布展提升和觀眾服務為內容的一對一幫扶，提升展覽和服務水平。加強區域協同創新，促進資源要素有序流動，打造富有地方特色的博物館群落，將不同主題的博物館在空間上聚集，挖掘優勢資源，彰顯各自特色，實現游客資源共享，形成規模效應。

盧永琇還認為應加強社會聯動，深耕小眾群體培養。引導中小型博物館深入社區，推動博物館虛擬展覽進入城市公共空間，形成植根于社區、更貼近市民的博物館發展格局。鼓勵中小型博物館精準設定受眾群體，深耕主題，精細專業發展，在策展方式和傳播渠道上與VR、AR、人工智能等新技術融合，增強群體的接受度和溝通黏性，提升自身“可見度”。（李 瑞）