“地震、洪水、泥石流等自然地質災害和極端氣候歷來是危害文物安全的重要因素，古老的文物建筑在嚴重的自然地質災害面前顯得十分脆弱，亟需提升監測預警、防災減災能力和綜合體系建設?！苯衲陜蓵珖f委員、文物出版社社長張自成特別關注如何提升文物防災減災能力。

近年來，自然災害和極端氣候對我國文物造成的損害明顯加劇。據統計，2008年汶川大地震中，四川、甘肅、陜西等地2處世界文化遺產、140余處全國重點文物保護單位、280余處省級文物保護單位、70余處市縣級文物保護單位，以及大量的文物保護點不同程度遭到損壞。2021年汛期，河南、陜西、山西等省份受持續特大暴雨極端天氣影響，2500余處不可移動文物因洪災受到損毀，主要是屋面漏雨、古城墻坍塌和文物建筑垮塌等。

深入分析近年來我國文物遭受的自然地質災害，張自成認為，主要原因是我國文物致災風險多、抗災能力弱，同時防災整體水平不強。

“我國文物分布區域復雜，許多位于山區、河流、湖泊、溝谷等區域，容易受自然災害和極端氣候等致災因素影響，遭到較大范圍的嚴重破壞?！睆堊猿蛇M一步解釋道，我國文物建筑多為木構架結構，主要建筑材料為木材、磚瓦等，容易在自然地質災害中受損。尤其是古橋梁、古城墻、古民居等文物建筑年代悠遠，受自然環境侵蝕和人為活動影響，抵御自然地質災害能力弱。同時，文物修繕中對文物建筑防災減災措施缺少針對性指導，一些地方文物防災減災尚未作為重要和專項內容納入地方自然地質災害監測預警和防災減災體系當中?！案鞯鼗鶎游奈锊块T和文物保護管理機構隊伍建設薄弱，防災減災物資裝備保障不夠，面對重大自然地質災害，文物應急處置和搶險救災工作就顯得力不從心。”

近年來，我國文物部門高度重視文物防災減災工作，不斷強化文物防災減災基礎工作。

國家文物局堅持以防為主，將文物保護單位搶險加固和保護性設施建設納入文物保護工程重點項目，將自然災害應對處置納入國家文物局突發事件應急管理重要內容，每年對災后文物修繕、修復給予重點支持。

針對易發生損毀的文物類型，國家文物局進行了分類施策，出臺《關于加強橋梁文物防災減災工作的意見》，明確了橋梁文物防災減災各方責任，將橋梁文物納入地方防災減災體系。結合全國石窟寺保護利用工作總體部署，開展了石窟寺專項調查，摸清石窟寺保存狀況，重點推進中小石窟寺搶救性保護。指導中國古跡遺址保護協會發布《關于加強城墻類文物保護管理工作的倡議》。

特別是每年汛期，國家文物局密切關注各地汛情，及時啟動應急機制，向相關省份發出電話預警，印發關于加強汛期文物安全工作的緊急通知，對全國文物防汛安全工作做了具體安排，要求各地要保持高度預警狀態，密切關注汛情，全面排查可能面臨的災害險情，整治安全隱患，周密組織防災減災工作，妥善做好受損文物后續保護工作，搜集、保存好文物構件或者部件，將文物損失降到最低。針對受災文物搶險工作，國家文物局及時部署搶險、派專家組現場勘查、撥付文物突發事件應急處理項目資金等，大力支持搶險救災修繕工作。

文物防災減災工作是文物安全的長期任務，也是緊迫工作。

“文物珍貴脆弱、類型多樣、分布廣泛、產權復雜，防災減災工作既是系統工程，也是專業工作，需要地方政府、各有關部門、單位協調配合、共同努力，也需要社會力量廣泛參與?！睆堊猿山ㄗh，健全中央層面協調機制，文物、應急部門開展文物自然災害風險普查工作，掌握房屋建筑、橋梁、宗教場所、博物館、旅游景區等涉及不可移動文物的基礎數據。探索開展不可移動文物災害風險圖編繪，與氣象部門完善氣象災害預警信息共享機制，進一步加強文物災害風險預判、防范和統籌部署工作。

另外，張自成建議各級地方人民政府要將文物安全納入防災減災體系，強化各級地方人民政府的文物安全主體責任，推進基層應急管理與社會治理、公共服務、網格化管理等有機結合，確保文物、應急管理、水利、交通、自然資源等相關各部門分工協作，高效應對不可移動文物面臨的各類風險。

“建議以文物建筑預防性保護工作模式探索為突破口，文物部門持續推動文物保護從搶救性保護向搶救性與預防性保護并重轉變。”張自成強調，文物、科技等相關部門，指導各專業單位繼續開展相關科研項目，推動基礎研究、新技術應用等，研發文物建筑重大安全風險的早期發現、系統防控、應急處置技術體系等。（徐秀麗）