來源:國家文物局網站
時代大潮奔騰不息,改革之路行則將至。
黨的二十屆三中全會審議通過《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》(以下簡稱《決定》),其中提出“建立文化遺產保護傳承工作協調機構,建立文化遺產保護督察制度,推動文化遺產系統性保護和統一監管。構建中華文明標識體系?!?/span>
10月29日,習近平總書記在省部級主要領導干部學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班開班式上發表重要講話強調,要把學習貫徹黨的二十屆三中全會精神不斷引向深入,引導全黨全國人民堅定改革信心,更好凝心聚力推動改革行穩致遠。
全國文物系統深入學習貫徹全會精神,進一步推動文物領域改革創新,加強文化遺產保護傳承,奮力譜寫中國式現代化文物篇章。
奮楫篤行改革路
以改革之力完善法治。11月8日,十四屆全國人大常委會第十二次會議表決通過新修訂的文物保護法,自2025年3月1日起施行。
此次修訂文物保護法,將我國文物工作取得的歷史性成就和寶貴經驗上升為法律,進一步完善文物法律制度框架,標志著我國文物保護進入依法治理的新階段。
回望文物領域的改革之路,以習近平同志為核心的黨中央立足建設社會主義文化強國和實現中華民族偉大復興中國夢的戰略全局,將文物保護利用和文化遺產保護傳承擺在十分突出的重要位置,全面部署、統籌推進。
頂層設計和總體規劃指明方向,彰顯改革的魄力。
2018年,經中央全面深化改革委員會審議通過的《關于加強文物保護利用改革的若干意見》,全面確立新時代文物保護利用改革整體性制度框架;2021年《關于讓文物活起來、擴大中華文化國際影響力的實施意見》審議通過,為新時代背景下準確提煉并展示利用文物價值,多渠道提升中華文化國際傳播力影響力指明了方向;2021年,9部門聯合印發的《關于推進博物館改革發展的指導意見》,作為新時代博物館行業全面深化改革的綱領性文件,回應時代需求,服務人民美好生活;2023年,13部門聯合出臺《關于加強文物科技創新的意見》,優化文物科技創新布局,加強科學技術對文物事業發展的支撐引領作用……
這些立足全局的戰略規劃,描繪出清晰的改革路徑。
文物保護工作的法治化水平持續提高,不斷適應新時代文物事業發展的需要。《博物館條例》頒布,博物館事業發展納入法治軌道;《中華人民共和國水下文物保護管理條例》公布施行,完善“水下文物保護區”概念、讓水下文物保護工作有章可循?……
這些法律法規的修訂實施,構筑起堅固的法治屏障。
“為了人民”和“依靠人民”辯證統一,鉚足改革的動力。
我國博物館數量以平均每年約300家的速度增長,全國備案博物館達6833家。去年全國博物館接待觀眾12.9億人次,創歷史新高,博物館資源不斷向基層延伸、向創意拓展、向云端呈現文物和歷史,走進更多人的文化生活和精神世界。
6部門聯合出臺《關于加強民間收藏文物管理 促進文物市場有序發展的意見》、上海社會文物管理綜合改革試點縱深推進、各地文物鑒定公益性咨詢服務不斷拓展,提升社會文物治理體系和治理能力現代化水平。
《何以中國》《尋古中國》《如果國寶會說話》《國家寶藏》等節目好評如潮,激揚起國風國潮。網友紛紛點贊:“《何以中國》是深具學術嚴謹性的紀錄片?!薄皩θ宋锏那楦忻枥L,使得那個遙遠的歷史時期變得鮮活和立體?!?/span>
2023年起,國家文物局開展文物事業高質量發展案例遴選推介工作,相關案例在統籌文物保護與經濟社會發展、擴大優質文化服務供給滿足人民美好生活需要等方面已發揮引領示范價值。
一個個順應民心、匯聚民力的鮮活案例,串聯起讓“收藏在博物館里的文物、陳列在廣闊大地上的遺產、書寫在古籍里的文字都活起來”的生動實踐,也讓當前文物保護利用改革的思想基礎、政策基礎、實踐基礎、民心基礎更加堅實。
擊鼓催征再出發
黨的二十屆三中全會審議通過的《決定》,科學謀劃了圍繞中國式現代化進一步全面深化改革的總體部署,是指導新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件。
立意深遠,內涵豐富。聲聲囑托,鼓舞人心。
7月22日,國家文物局召開學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神動員部署會。全國文物系統按照黨中央統一部署,緊密聯系工作實際,多層次全方位推動學習貫徹,切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和中共中央決策上來。
11月7日,國家文物局召開全面深化改革領導小組第五次會議,深入學習習近平總書記關于全面深化改革重要講話精神,研究部署文物領域貫徹落實思路和舉措。會議審議并原則通過《國家文物局貫徹落實黨的二十屆三中全會〈決定〉實施方案》。
當前,文物領域各項改革,重點突出、破立并舉,一系列改革由點成線,從線及面漸次鋪開、積厚成勢。
研究制定鼓勵和支持社會力量參與文物保護利用的政策文件,參與配合修訂歷史文化遺產保護法和相關條例。
結合第四次全國文物普查,全面梳理核查國家不可移動文物資源現狀,為摸清國有文物資源資產底數奠定基礎。實地調查已取得階段性成果。
中華文明探源工程相關工作持續深化,夏商文明考古研究中心項目奠基;重點考古機構建設穩步推進,新一輪國家考古遺址公園建設啟動,完善考古遺址公園布局,考古研究成果大幅寫入中小學教材。
指導各地出臺博物館改革發展實施意見及配套落實舉措,江蘇省印發《推動省直博物館高水平開放高質量發展若干政策措施》,浙江省印發《關于省屬文化文物事業單位實施文化創意產品開發激勵的指導意見》等,深化博物館改革創新,激發博物館人干事創業的活力與動力。
山東、川陜、河南等3個革命文物保護利用片區規劃獲批,井岡山、蘇南等20余個片區工作規劃編制有序推進,晉冀豫革命文物保護利用片區工作聯盟成立,革命文物保護取得新成效。
推進實施全國考古人才振興計劃,人才支撐持續發力,科技支撐不斷強化。
持續推進亞洲文化遺產保護聯盟建設發展,擴大博物館交流合作,不斷加強和改進文物援外工作,流失文物返還取得新成果,讓開放交流與改革互促互進……
新征程上,文物領域各項改革將繼續向縱深推進,推動文物事業發展呈現新氣象、開創新局面。我們將進一步增強全面深化文物領域改革的責任感和使命感,用科學方法推進文物領域各項改革,以釘釘子精神將文物領域各項改革落到實處。
這是民心所向,亦是發展所需。