《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》(以下簡稱“十四五”規劃綱要)日前發布?!笆奈濉币巹澗V要錨定建成文化強國目標,緊扣高質量發展主線,明確提出加強文物保護研究利用,系統部署文化遺產保護傳承重大工程項目。相較以往五年規劃,文物工作相關內容篇幅明顯增加、權重更為凸顯,文物科技創新、流失文物追索返還、考古遺址公園建設等首次寫入。未來五年甚至更長一段時期文物事業高質量發展的宏偉藍圖已然構建。
系統謀劃文物保護研究利用
“十四五”規劃綱要共19篇65章。第十篇“發展社會主義先進文化 提升國家文化軟實力”分3章規劃“十四五”時期文化建設。第三十四章“提高社會文明程度”設立“傳承弘揚中華優秀傳統文化”專節:深入實施中華優秀傳統文化傳承發展工程,強化重要文化和自然遺產、非物質文化遺產系統性保護,推動中華優秀傳統文化創造性轉化、創新性發展。加強文物科技創新,實施中華文明探源和考古中國工程,開展中華文化資源普查,加強文物和古籍保護研究利用,推進革命文物和紅色遺址保護,完善流失文物追索返還制度。建設長城、大運河、長征、黃河等國家文化公園,加強世界文化遺產、文物保護單位、考古遺址公園、歷史文化名城名鎮名村保護。該章還提出,加強革命文化研究闡釋和宣傳教育,弘揚黨和人民在各個歷史時期奮斗中形成的偉大精神。第三十五章“提升公共文化服務水平”提出,推進公共圖書館、文化館、美術館、博物館等公共文化場館免費開放和數字化發展;創新公共文化服務運行機制,鼓勵社會力量參與公共文化服務供給和設施建設運營;強化中華文化傳播推廣和文明交流互鑒,更好保障人民文化權益。在第三十六章“健全現代文化產業體系”中,明確“推進紅色旅游、文化遺產旅游、旅游演藝等創新發展”。
統籌推動文物工作融入經濟社會發展
“十四五”規劃綱要其他篇章中,多處涉及文物保護研究利用和文化遺產保護傳承工作。第七篇“堅持農業農村優先發展 全面推進鄉村振興”第二十四章“實施鄉村建設行動”提出,保護傳統村落、民族村寨和鄉村風貌。第八篇“完善新型城鎮化戰略 提升城鎮化發展質量”第二十九章“全面提升城市品質”提出,保護和延續城市文脈,杜絕大拆大建,讓城市留下記憶、讓居民記住鄉愁。第九篇“優化區域經濟布局 促進區域協調發展”第三十一章“深入實施區域重大戰略”提出,保護好長江文物和文化遺產,實施黃河文化遺產系統保護工程;第三十二章“深入實施區域協調發展戰略”提出,統籌推進革命老區振興,因地制宜發展特色產業,傳承弘揚紅色文化。第十八篇“堅持‘一國兩制’推進祖國統一”第六十一章“保持香港、澳門長期繁榮穩定”和第六十二章“推進兩岸關系和平發展和祖國統一”提出,打造以中華文化為主流、多元文化共存的交流合作基地,促進兩岸同胞共同傳承和創新發展中華優秀傳統文化。
前瞻部署文化遺產保護傳承重大工程項目
“十四五”規劃綱要共設置20個專欄。專欄13“社會主義文化繁榮發展工程”包含“文化遺產保護傳承”“中華典籍整理出版”“重大文化設施建設”“全媒體傳播和數字文化”等內容,明確提出加強安陽殷墟、漢長安城、隋唐洛陽城和重要石窟寺等遺址保護,開展江西漢代?;韬顕⒑幽涎錾卮?、良渚古城、石峁、陶寺、三星堆、曲阜魯國故城等國家考古遺址公園建設;建設20個國家重點區域考古標本庫房等;組織《永樂大典》、敦煌文獻等重點古籍系統性保護整理出版,實施國家古籍數字化工程;建設中國共產黨歷史展覽館、故宮博物院北院區、國家文化遺產科技創新中心等;分類采集梳理文化遺產數據,建設國家文化大數據體系。專欄9“數字化應用場景”提出,推動博物館等發展線上數字化體驗產品,發展沉浸式體驗、虛擬展廳、高清直播等新型文旅服務。(文宣)